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    2. 全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程
      發表時間:2021-07-27來源:“知史明道”訂閱號

        2021年,中國共產黨迎來百年華誕。百年大黨,風華正茂。為慶祝中國共產黨成立100周年,中國文明網推出黨史故事音頻節目“信仰的力量”。今天為您講述“全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”。

        決戰脫貧攻堅取得決定性勝利

        消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是中國特色社會主義的本質要求,是中國共產黨的重要歷史使命。習近平強調:“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。”“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關系黨的生死存亡。”以習近平同志為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發展思想,把脫貧攻堅擺到治國理政重要位置,提升到事關全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的政治高度,充分發揮黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢,采取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。2017年10月,黨的十九大向全黨全國人民發出堅決打贏脫貧攻堅戰的動員令。2018年6月,中共中央、國務院制定《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。2019年3月,習近平在全國兩會上號召全國“盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策”,吹響打贏脫貧攻堅戰的號角。10月,黨的十九屆四中全會提出“堅決打贏脫貧攻堅戰,鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機制”。

        習近平高度重視消除貧困問題,足跡遍布全國14個集中連片特困地區,先后在陜西、貴州、寧夏、山西、四川等地主持召開7次脫貧攻堅座談會。2020年3月,在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻,習近平出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話,有力動員全黨全國全社會力量,確保取得脫貧攻堅戰最后勝利。建立中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,五級書記抓扶貧,脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定,全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶,形成“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧”的“三位一體”大扶貧格局。在黨中央的堅強領導下,全社會積極參與,廣大黨員發揮先鋒模范作用,精準扶貧、精準脫貧,扶真貧、真扶貧、真脫貧。注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務。2020年,這場舉全黨全國之力的脫貧攻堅戰取得決定性勝利。11月23日,是一個載入史冊的不平凡的日子,我國最后9個貧困縣實現貧困退出。經過8年的持續奮斗,全國832個縣全部脫貧,12.8萬個貧困村全部出列,近1億貧困人口實現脫貧,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會舉行,習近平在會上莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。這是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!

        困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,是全面建成小康社會的標志性成果。這一成就的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨中央明確要求,脫貧攻堅期內已脫貧的貧困縣、貧困村、貧困戶,相關政策要保持一段時間,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,有效防止返貧和產生新的貧困人口。在脫貧摘帽后,各地方各部門陸續出臺后續政策,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略的有效銜接。

        打贏脫貧攻堅戰,為實現第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎,強化了我們黨的執政根基,鞏固了中國特色社會主義制度。忍饑挨餓、生活困頓,這些幾千年來困擾中國人民的問題總體上一去不復返了,極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        打贏脫貧攻堅戰,為人類減貧事業作出歷史性貢獻,為全球減貧治理提供了中國智慧和中國方案。西方發達國家用了幾百年至今也沒能完全消除絕對貧困問題,而我國僅僅用幾十年就歷史性解決了,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程確定的減貧目標,走在全球減貧事業前列。這一偉大壯舉,將載入人類社會發展的史冊,向世界有力證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

        全面建成小康社會取得偉大歷史性成就

        自改革開放之初提出小康社會的戰略構想以來,中國共產黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,幾代人一以貫之、接續奮斗。黨的十八大以來特別是“十三五”期間,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,奮發有為推進黨和國家各項事業,我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。

        經濟實力大幅躍升,經濟結構持續優化。2020年,國內生產總值達101.6萬億元,占世界經濟比重預計達到17%左右,穩居世界第二位。人均國民總收入(GNI)突破1萬美元,按世界銀行標準,達到中高收入國家水平。2015年至2020年糧食產量連續6年穩定在6.5億噸以上,制造業增加值多年位居世界首位,220多種工業產品產量居世界第一。2013年至2019年我國對世界經濟增長的年均貢獻率接近30%,成為世界經濟增長的火車頭。社會消費品零售總額接近40萬億元規模,消費對經濟增長的貢獻率進一步提升。高技術產業、農業、社會領域等重點領域投資持續較快增長。裝備制造業和高技術產業快速增長,數字經濟、平臺經濟蓬勃興起,第三產業成為經濟增長“新引擎”。東中西和東北“四大板塊”聯動發展,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大區域戰略加快落實。新型城鎮化穩步推進,到2019年末,常住人口城鎮化率達60.6%。基礎設施日益完善,高速鐵路、高速公路、發電裝機容量、互聯網基礎設施規模均居世界第一。同時,我國還是世界第一貨物貿易大國、第一外匯儲備大國。

        科技創新作用凸顯。研發投入持續擴大。2020年,我國研發(R&D)經費支出24426億元,比2015年增長10256億元,穩居世界第二;研發經費投入強度達2.24%,比2015年提高0.18個百分點,達到中等發達國家水平;科技進步貢獻率達到60.2%。在一些基礎和前沿領域取得一大批標志性成果,若干領域實現從“跟跑”到“并跑”“領跑”的躍升。知識產權產出居世界前列,2019年通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請量躍居世界第一。2020年,我國創新指數位居世界第十四位。教育水平躍居世界中上行列。勞動年齡人口平均受教育年限由2000年的7.18年提高至2019年的10.72年,基礎教育鞏固發展,高等教育進入普及化階段。

        生態環境明顯改善。環境問題是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵。黨的十九大把污染防治攻堅戰確立為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。2018年5月,全國生態環境保護大會就堅決打好污染防治攻堅戰作出部署。6月,中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,藍天、碧水、凈土保衛戰全面展開。2020年,全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例為87.0%,比2015年上升5.8個百分點;PM2.5平均濃度為33微克/立方米,比2015年下降28.3%。2020年,全國地表水水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)比例為83.4%,比2015年上升17.4個百分點,長江干流首次全線達到Ⅱ類水質。能源消費結構不斷優化。2019年,天然氣、水電、風電、核電等清潔能源消費占能源消費總量的比重為23%多,比2015年提高5個多百分點,非化石能源占能源消費總量比重達15.3%,單位國內生產總值能耗比2015年下降13.1%。中國已經成為世界利用新能源和可再生能源第一大國。

        改革開放不斷深化。全面深化改革取得重大突破,若干領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。產權保護法治體系加快完善,要素市場化配置改革持續深化。國資國企改革體系基本形成,民營企業等多種所有制經濟健康發展。放管服改革成效顯著,“十三五”期間新增減稅降費累計達7.6萬億元左右,營商環境全球排名從2017年的第78位提升至2019年的第31位。對外開放持續擴大,“引進來”和“走出去”統籌推進,外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行,負面清單大幅縮減,我國關稅總水平已降至7.5%。共建“一帶一路”成果豐碩。截至2021年1月底,我國已與140個國家和31個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件205份。對外投資存量從2012年0.5萬億美元增加至2019年2.2萬億美元,位居全球第三位。

        人民生活水平顯著提高。2020年,全國居民人均可支配收入達到32189元,比2015年實際增長31.3%,2016年至2020年年均增長5.6%,快于同期人均國內生產總值增速。居民生活質量顯著提升,消費較快增長,吃穿用有余,家電全面普及,汽車快速進入尋常百姓家。2020年,全國居民恩格爾系數為30.2%,比2000年下降12個百分點。居民平均預期壽命從1949年的35歲提高到2019年的77.3歲。建成世界上規模最大的社會保障體系,截至2020年12月底,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.99億人、2.17億人、2.68億人,基本醫療保險覆蓋超過13億人,社會保障卡持卡人數超過13億人,覆蓋94.6%的人口。居民居住條件顯著改善,2020年城鎮居民和農村居民人均住房建筑面積分別達39.9平方米和49.6平方米。

        文化事業和文化產業繁榮發展。公共文化服務設施加快普及。到2019年末,全國公共圖書館、博物館數量分別達3196個、5132個,電視節目綜合人口覆蓋率達99.4%;全國已有1536個縣(市、旗)建設融媒體中心,覆蓋率近82%,主流新聞輿論陣地不斷做強做大。文化產業快速發展。2019年,文化及相關產業增加值達44363億元,占國內生產總值比重為4.5%。全民健身戰略深入實施,全民健身公共服務體系更加完善。有近4億人經常參加體育鍛煉,2019年底,平均每萬人擁有25.3個體育場地,人均體育場地面積達2.08平方米。文化軟實力日益凸顯,社會主義核心價值觀深入人心,中華文化影響力持續擴大。

        到中國共產黨成立一百周年的時候,全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,是我們黨進入21世紀后,在基本建成小康社會基礎上提出的奮斗目標,是向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。從黨的十九大到2020年,是全面建成小康社會決勝期。黨中央提出,要突出抓重點、補短板、強弱項,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。經過努力,三大攻堅戰重點任務取得決定性進展。

        全面建成小康社會,實現了中華民族千百年來的夙愿。無論在落后的農耕文明時代,還是在積貧積弱的近代,小康對百姓來說,都只能是遙不可及的奢望。只有在中國共產黨領導下,這一夢想才能實現。中國共產黨自成立之日起,就堅定扛起為人民謀幸福、為民族謀復興的大旗,經過一代一代的接續奮斗,全面小康終于夢想成真。實現這一目標,我國發展和人民生活水平躍上新的大臺階。

        全面建成小康社會,是邁向中華民族偉大復興的關鍵一步。“小康夢”是中國夢的階段性目標,沒有全面小康的實現,民族復興就無從談起。如期全面建成小康社會,標志著第一個百年奮斗目標圓滿完成,為實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實的基礎,在中華民族文明史上具有重大意義,實現了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越。

        全面建成小康社會,是對人類社會的偉大貢獻。全面建成小康社會,大大提升了人類社會整體發展水平,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。根據國際貨幣基金組織統計,2019年共有69個國家和地區人均國內生產總值超過1萬美元,包括中國14億多人口,總數約為28億人。中國全面建成小康社會,使得世界上人均國內生產總值超過1萬美元的人口數量翻了將近一番,充分彰顯了中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優越性。全面建成小康社會的理論和實踐,深化了對社會主義本質的認識和理解,開拓了社會主義發展新境界,使科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力。全面建成小康社會的成功探索,拓展了發展中國家走向現代化的路徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

        把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局

        隨著“十三五”規劃目標任務的完成、全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,標志著我國進入了一個新的發展階段。進入新發展階段,是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越,在我國發展進程中具有里程碑意義。

        黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確了2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標,明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則和主要目標,闡述了“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務,作出了加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略抉擇。《建議》是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是此后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。

        2021年1月11日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的講話中,對我國經濟社會發展的一系列重大問題進行了深入闡述。習近平的重要講話,深刻回答了我國處在什么發展階段、實現什么樣的發展、怎樣發展的重大問題,對我國進入新發展階段的主要依據和目標要求作了科學分析,對深入貫徹新發展理念提出了新要求,對加快構建新發展格局提出了主攻方向,對加強黨對社會主義現代化建設的全面領導進行了深刻闡述。

        準確把握新發展階段。我國正站在新的歷史起點上,全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標如期實現,進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段。新發展階段是實現第二個百年奮斗目標、把民族復興偉業推向新境界的階段,是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化,既是社會主義初級階段我國發展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。

        全面貫徹新發展理念。新發展階段的發展,必須完整、準確、全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,實現高質量發展。新發展理念是一個系統的理論體系,回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了中國共產黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。必須把新發展理念作為指揮棒、紅綠燈,貫穿發展全過程和各領域,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。必須更加注重共同富裕問題。黨的十九屆五中全會提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標,突出強調了“扎實推動共同富裕”,這在黨的全會歷史上還是第一次。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點,在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好共同富裕問題。要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,堅持在發展中保障和改善民生,統籌做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作,更加注重向農村、基層、欠發達地區傾斜,向困難群眾傾斜,促進社會公平正義,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

        加快構建新發展格局。構建新發展格局,是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇,是我國經濟現代化的路徑選擇,是關系我國發展全局的重大戰略任務,是于變局中開新局、塑造全面建設社會主義現代化新優勢的重大戰略。2020年4月,在十九屆中央財經委員會第七次會議上,習近平提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會進一步對構建新發展格局作出全面部署。這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務,也是貫徹新發展理念的重大舉措。構建新發展格局是開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內單循環,要通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,以國內大循環吸引全球資源要素,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,提高在全球配置資源能力,更好爭取開放發展中的戰略主動,形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。構建新發展格局是以全國統一大市場基礎上的國內大循環為主體,不是各地都搞自我小循環。構建新發展格局關鍵在于經濟循環的暢通無阻,最本質的特征是實現高水平的自立自強。

        進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的,三者緊密關聯。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位,貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據,貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南,構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。

        奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利

        建設社會主義現代化國家,一直是黨和國家的奮斗目標。2020年全面建成小康社會,“四個全面”戰略布局的內涵演化為“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。2021年是建黨一百周年,也是“十四五”開局之年,我們黨將帶領人民乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

        到2035年,我國將基本實現社會主義現代化。到那時,我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現;形成對外開放新格局,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強;人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化;人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

        到本世紀中葉,我國要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

        實現中華民族偉大復興,是一場接力跑,要一棒一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。一切早已開始,一切遠未結束。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,全面建設社會主義現代化國家新征程勝利開啟。新征程上,不管亂云飛渡、風吹浪打,我們黨始終秉持以人民為中心,永葆初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印地把前無古人的偉大事業推向前進,創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

      責任編輯:周勝武 楊荃
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